美國各州高中畢業考相關補救經費先高後低

美國加州教育廳人員今夏忙著協助未通過高中畢業考試的學生，藉由舉辦課後班、暑期班、課業輔導班課程、甚至增加一次考試等一系列措施，冀圖幫助47,000多名能夠順利過關，另一方面，也加緊向大眾宣導相關補救辦法。不過，今年畢業班有此幸運，來年的學生卻不保證同樣幸運。根據幾個率先施行畢業考的州之往例來看，開始時都有火熱的補救措施，不出幾年即會逐漸不見，充其量也只由一些學校調整課程或追蹤輔導成績不佳學生而已。專家們說學校所能做的也只有如此，同時這些考試也不見得能讓學生在畢業後更能解決生活上的難題，最後只不過讓大家在教學上更朝準備考試傾斜而已。 加州、亞利桑那、及猶他等州在2006年將首次舉辦高中畢業考試，需及格才發給高中文憑。全美已有23個州舉辦此種考試，明年馬利蘭州、後年華盛頓州亦將陸續加入行列。在舉辦的各州中，通常10年級（高二）即可參加考試，考試相當於10 年級的程度，如未通過還有多次機會重考。在前述23州中，有16州要求學校須幫助學生準備考試，其中12州並撥有經費補助。各州在施行初期均編列高額經費，如加州今年即編有5千萬美元的補助款，協助幫學生補習、輔導等措施，州政府並將重點放在成績最差的學區上，平均每名學生可獲600美元的補助。亞利桑那州也對3,000名成績在邊緣的學生撥發一小時40美元的課業輔導補助費。即使如此，仍有貧窮及少數族裔人士興訟，控訴該二州未能傳授學生足夠的知識以順利通過考試。同時在上個月，加州最高法院也才駁回地方法院禁止各高中執行通過考試才能畢業之規定，亞利桑州亦有類似情況發生。 儘管各州在初實行時均大張旗鼓，然而補救措施常在數年內逐步縮水。麻州2003年剛開辦時曾補助5千萬美元，如今已縮至1千4百萬美元，印地安那州2000年開辦時撥了2千萬美元，目前亦縮至9百萬美元。不過，印州各學區也學會採取各項因應策略，以更有效率的方式運用日益縮減的補助經費。 加州各學校也採取了類似的因應策略。過去數年來，該州以調整課程因應日益趨嚴的考試標準之初、高中不斷增加，各校亦在正常課程外增加補習教學以幫助落後的學生，並對執行成效時加評核。不過，該州仍待建立更精確的資料系統，以追蹤因未通過畢業考而未獲文憑學生之資訊。亞利桑那州情況亦與此相仿，亦賴更精確的系統以掌握情況。同時，由於各項因素年年變異，各校亦只能摸著石頭過河，不過一切均朝著正面方向進展，各學區終將能應付各項挑戰。

1. 提供資料單位:駐休士頓台北經濟文化辦事處文化組
2. 資料原始出處: EducationWeek, 1,30,32頁, 7/21/2006
3. 提供資料日期:2006年8月10日